天空正变成新的发展空间

从深圳的无人机配送，到西宁的城市管理，再到昆明的急救物资运输，低空经济已悄然融入我们的日常生活。作为这一新兴经济的基石，低空新基建旨在系统化解决低空飞行器“在哪飞、怎么飞、用什么飞”的核心问题。

修“天路”：空域管理与航线网络规划

“修天路”是低空飞行的基础，旨在构建有序可控的低空航线网络。这不仅是划定飞行区域，更涉及空域资源的精细化管理和高效利用。

深圳、苏州等试点地区已开放更多低空航线，通过建立动态分层分区空域，运用数字孪生技术实现空域的动态调整。

在具体实施中，相关部门制定不同高度层空域使用规则和标准，并建立国家级低空智能监管平台，目标是实现“一图看全域、一屏管全程”，在适飞区域实现“天路畅通，自动报备，一键智控，安全飞行”。

西安在“修天路”方面也取得实质性进展，当地交投集团联合迅蚁科技打造了西北首个城市级低空共享物流网，以10-20公里飞行半径构建了28条“空中高速公路”。这一网络不仅连接城市关键节点，还与UU跑腿等即时配送平台合作，使物流配送时效提升了1.7倍。

西宁市则携手中科星图推进低空飞行应用平台建设，将全市7606平方公里区域划分为3亿个精细网格，为飞行规划提供厘米级精度支撑。这种精细化的空域管理，为高原城市低空经济发展提供了新范式。

筑“天网”：通信、导航与监控设施

“筑天网”构成了低空飞行的神经系统，是保障低空飞行安全、有序的关键。它包含了通信、导航、监视等一系列关键技术设施。

昆明市构建了“地空一体”新型基础设施体系，通过部署全域无线电监测网络与5G-A通感一体站点，实现了对低空飞行从“看得见”到“管得住”的跨越。

中国移动的5G-A安防验证项目与中国科学院的光学监测系统，形成了10公里范围空域的“数字围栏”，为低空经济规模化发展扫清了安全障碍。

青岛则搭建了低空飞行监管及服务平台，具备安全控制、飞行计划自动审批、全流程运行风险评估等六大核心功能。

该平台采用国内领先技术，无需超算服务，通过建设高性能数据集群搭建低空管控平台，可实现“万点起飞，万点降落”。

深圳坪山投入运营的大湾区首家陆空一体低空测试场，部署了5G-A基站、低空探测雷达、测风雷达等先进设备，构建起“通、导、监、气象”一体化低空数字底座。

这些设施可为微、轻、小、中、大全类型无人机提供全系列检测认证服务。

“北斗+5G”的高精度定位系统也是“天网”的重要组成部分，能将定位误差控制在厘米级，为低空飞行提供精准导航。

同时，区块链技术的应用则确保了低空飞行实时数据传输的安全。

造“天车”：飞行器与地面设施

“造天车”涵盖低空飞行器本身及相关地面设施，是低空经济价值链中最直观的环节。它不仅指飞行器的研发制造，还包括起降场、充电桩等配套基础设施。

中国民用机场协会发布的《低空经济基础设施框架指引（2025版）》明确了低空经济基础设施是以无人驾驶航空器基础设施为主，同时兼顾传统通用航空基础设施构建的原则。

《框架指引》构建了多级指标体系，划分为低空空管基础设施、低空起降基础设施、低空产业配套基础设施以及低空应用场景配套基础设施等4个一级指标，相应又细分了21个二级指标。

青岛已建成4个通用机场，数量居山东省第一，包括青岛慈航机场、青岛即墨机场、莱西店埠机场和青岛西海岸机场。

此外，青岛还在全市布局了181个直升机固定、临时起降点，布设26个无人机专业服务站点和56个无人值守全自动机场。

青岛云世纪信息科技有限公司研发的“优小站”无人机自动机场，集成了无人值守、智能调度等八大系统模块，在高温、高湿天气下依然能良好作业。

在崂山区部署以来，“优小站”累计作业超16000架次，总飞行时长超20万分钟，相比传统作业模式，成本降低约50%，效率提升10倍之多。

西安高新区通过引进低空经济企业，不断扩容产业链，打造“技术研发+基础设施+场景应用+产业服务”的全链条业务体系。

陕西交控低空公司作为全省首家以交通场景为核心的低空经济运营实体，覆盖低空基础设施建设、空域数字化治理、全域场景服务创新与智能装备研发制造四大板块。

案例：低空新基建的多元实践

随着低空新基建的不断完善，各地涌现出许多创新实践案例。

西宁低空智航飞行应用平台：星图智源建设的这一平台实现了15大类行业、约300项低空场景的统一接入，覆盖自然资源、城市治理、环境监测、交通管理等核心领域。

该平台创新引入“低空算法中心”AI大模型，集成60余项行业专用算法，形成覆盖数据采集、智能分析、应用落地的全流程闭环。

在交通管理中，无人机可对城市主干道、高速公路、桥梁隧道进行高频次空中监控，实时捕捉交通拥堵、事故及违法行为；在环境监测领域，搭载高灵敏度传感器的无人机可精准监测PM2.5、臭氧等污染物浓度，实现污染源头的动态追踪。

深圳陆空一体测试场：这一测试场创新性打造了十大特色测试场景，精准破解全球低空测试场“陆空协同不足、场景覆盖局限”等痛点。

其中，500米长跑道可实现车机一体联动测试，5.3万平方米大型广场能容纳超万架无人机集群测试，结合周边山水资源还可开展消防救援、山地物流、滑翔伞等多元化场景验证。

昆明低空应用：昆明市突破了低空经济“重技术轻应用”的窠臼，当无人机载着儿童医院的急救物资穿梭于楼宇之间，当生鲜包裹通过“市场+商圈”航线半小时直达社区，低空经济已深度融入城市治理与民生服务。

数据显示，今年前8月昆明无人机驾照考试人数同比翻倍，折射出应用场景扩张对产业链下游的拉动效应。

展望：低空新基建的未来路径

随着技术的不断进步和应用的持续深化，低空新基建将呈现更多发展可能性。

中科星图定增募资24.88亿元，其中6.5亿元将专项用于“星图低空云低空监管与飞行服务数字化基础服务平台建设项目”。

该项目将形成“1+2+N+M”核心能力体系，建成“低空空域一朵云”，重点解决低空大规模、高密度飞行场景下的安全与效率平衡问题。

周曙光代表建议在国家层面推动“智能低空天网”“智能低空天路”建设，推动低空经济“全国一张网”建设；制定“一网一路”专项支持政策，推动场景、技术、航路、安全、产业等标准落地，支持民营企业参与建设运营。

中国民用机场协会副秘书长黄伟宏表示，协会将按计划每年度对框架制度进行评估，根据建设实践持续优化调整，欢迎并支持相关各方基于框架指引的实践成果，共同参与具体技术规范的编制发布工作。

从“春城试飞”到“全国样板”，随着低空新基建的不断完善，一个个城市正在证明：低空经济不是遥不可及的未来图景，而是触手可及的城市进化方向。

这场“向天空要效率”的变革，正随着“天路、天网、天车”的全面建设而加速到来。

来源

《低空经济“飞起来”更要“飞得稳”》 - 深圳市直属机关工作委员会

《陕西西安交投集团联合迅蚁科技打造西北首个城市级低空共享物流网》 - 河北省交通运输厅

《《低空经济基础设施框架指引（2025版）》正式发布》 - 中国证券报

《中科星图：中标西宁低空智航项目打造高原城市低空经济新范式》 - 证券时报网

《建设智能低空天网天路》 - 人民网

《【昆港时评】昆明低空经济“振翅高飞” 新质生产力赋能城市发展新赛道》 - 昆明信息港

《大湾区首家陆空一体低空测试场在深圳坪山投入运营》 - 中国航空报

《高质量发展 | 在云端造“高速”修“天路”筑“天网”！青岛加速布局低空经济“新基建”》 - 高密融媒

《添砖加“链”！西安高新区低空经济企业扩容 全链条体系加速成型》 - 中国日报网