低空经济作为国家战略性新兴产业，2025年市场规模预计突破1.5万亿元，2035年或达3.5万亿元。然而，在政策、资本、技术合力推动下，低空经济仍面临诸多发展痛点。本文基于行业调研与数据分析，梳理出当前低空经济的十大“最痛需求”，旨在为行业参与者提供破局思路。

一、空域管理机制滞后：低空飞行的“隐形枷锁”

低空空域开放程度不足、审批流程冗长是制约产业发展的首要难题。例如，深圳低空测试空域因与白云机场航线重叠，实际可用空域仅为规划面积的37%，部分城市无人机飞行需提前48小时申报，极大限制了商业化应用的灵活性。尽管《低空空域管理法》已在提议中，但军、民、地三方协同机制尚未完善，亟需细化空域分类（如G类、W类非管制区）和动态管理规则。

二、核心技术“卡脖子”：国产化与安全性的双重挑战

低空飞行器的核心零部件（如主控芯片、航空发动机）仍依赖进口，国产化率不足30%。eVTOL（电动垂直起降飞行器）虽发展迅速，但电池能量密度、避障算法等技术尚未成熟，导致载人飞行安全性难以匹敌传统航空标准。此外，无人机通信网络存在覆盖盲区，5G-A网络低空信号穿透能力不足，导致非视距飞行故障频发。

三、基础设施“断链”：物理与数字基建的双重短板

物理设施不足：全国通用机场仅470个，且多集中于东部地区，中西部起降点稀缺导致物流、救援等场景覆盖受限。

数字基建滞后：低空智联网标准不统一，北斗、5G-A、ADS-B等多技术方案并行，设备互联互通率不足60%。深圳虽规划1200个起降点，但配套通信、导航、雷达网络建设仍待提速。

四、法规标准缺失：产业发展的“无轨列车”

低空经济相关法规滞后于技术实践约6-12个月。例如，无人机适航认证周期长，中小企业融资难；《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》虽已实施，但配套细则（如空域划分、责任认定）尚未细化。标准化体系缺位导致产品安全门槛模糊，如农业植保无人机“炸机”风险未被有效监管。

五、安全监管漏洞：低空飞行的“达摩克利斯之剑”

2024年天津机场因无人机干扰停飞11小时，暴露监管体系盲区。现有技术难以应对高密度、异构飞行器的耦合风险，非合作无人机（“黑飞”）探测与反制能力薄弱。亟需构建全国统一的低空智联网络，实现实时轨迹监控与应急响应。

六、人才缺口百万：从“飞手”到科学家的断层

行业飞手缺口超100万，且复合型人才（航空+AI+法律）稀缺。高校培养体系尚未形成，仅少数院校开设无人机专业，课程与产业需求脱节。例如，通航维修、低空交通管理等领域培训资源不足，制约服务能力提升。

七、商业模式单一：从“政策输血”到“自我造血”

低空经济80%营收依赖工农业与公共服务，消费端（如私人飞行、文旅）占比不足20%。美团无人机日均配送量仅68单，物流成本尚未形成规模优势；eVTOL载客票价高昂（约2000元/小时），大众市场接受度低。需探索“低空经济+”模式，如无人机巡检+大数据分析、低空遥感+灾害预警。

八、区域协同不足：重复建设与资源浪费

粤港澳大湾区因缺乏统一规划，出现低空平台重复开发，导致信息孤岛与安全隐患。各省市政策“各自为战”，例如深圳划分120米以下为物流空域，而上海虹桥产业园侧重载人飞行，跨区域空域联动机制缺失。

九、公众认知与信任危机：从“黑科技”到“日常工具”

民众对低空飞行器的隐私泄露、噪音污染担忧加剧。例如，深圳马拉松用植保无人机喷洒水雾降温，因安全隐患引发争议。需通过科普宣传、试点示范（如医疗物资无人机配送）提升社会接受度，同时建立隐私保护机制。

十、资金投入分散：社会资本与政策扶持的失衡

尽管专项债支持低空基建，但中小企业仍面临融资难。2024年低空经济领域融资超60%集中于头部企业（如亿航、顺丰），初创企业技术转化能力不足。需优化财政激励（如深圳对落户企业最高补贴3000万元/年），引导资本投向核心技术攻关。

结语：破局之道与未来展望

低空经济的十大痛点既是挑战，亦是机遇。建议从四方面破局：

政策协同：加快《低空空域管理法》立法，推进空域分类改革；

技术攻坚：设立国家级研发基金，突破“卡脖子”技术；

生态构建：打造“产学研用”联盟，培育跨领域人才；

场景创新：以物流、救援等刚需场景为突破口，逐步拓展消费市场。

唯有系统性解决痛点，低空经济方能从“飞起来”迈向“用得好”，真正成为经济增长的新引擎。

（注：本文数据及案例综合自政府文件、行业报告及企业公开信息）