以下是全国低空经济示范基地的系统性梳理，涵盖核心城市、产业定位、政策支持及典型案例，结合最新政策动态与产业实践，为企业布局提供参考框架：

一、国家级战略示范基地

1.北京大兴机场临空经济区（廊坊）

定位：国家低空经济综合产业示范区

核心布局

物流枢纽：开通大兴机场至北京中心城区的 5 条无人机支线物流航线，载重 1.5 吨级无人机实现 “2 小时跨省配送”，日均

运输量：达 30 吨。

制造集群：引入小鹏汇天eVTOL 总装线、中交遥感无人机研发中心，打造 “研发 - 制造 - 试飞” 全链条。

政策支持：对入驻企业给予最高 3000 万元落户奖励，无人机物流企业按飞行架次补贴 500 元 / 架次。

2.四川天府新区

定位：西部低空经济创新高地

核心布局

技术研发：设立低空经济产业联盟，联合西工大、电子科大等高校建设氢动力无人机实验室，突破 500 公里续航技术。

场景应用：华西天府医院空中医疗救护航线常态化运营，无人机紧急送血时间缩短至 15 分钟。

政策支持：对获得适航证的 eVTOL 企业奖励 400 万元，试飞费用补贴 50%。

3.深圳低空经济产业示范区

定位：全球低空经济创新策源地

核心布局

城市交通：开通福田 - 南山的 eVTOL 通勤航线，单程 15 分钟，票价 200 元，计划 2025 年扩展至 10 条航线。

制造生态：大疆全球研发中心、亿航智能华南总部集聚，无人机年产量占全国 35%。

政策支持：对年营收超 10 亿元的企业奖励 1000 万元，低空通信网建设补贴 30%。

二、区域重点示范基地

1.华东地区

济南低空产业示范基地

核心能力：建成 AG50 轻型运动飞机北方交付中心，年产能 500 架，配套智慧机场运营示范中心。

政策亮点：对入驻企业前三年房租补贴 70%，外资项目额外奖励 1000 万元。

绍兴越城区全域低空新基建

投资规模：20.5 亿元打造全国首个全域低空新基建项目，建设 50 个智能起降点，覆盖物流、巡检、文旅场景。

技术突破：部署 5G-A 通信网络，实现无人机 100 米高度、100 公里时速的超视距飞行。

2.华南地区

珠海高新区低空经济聚集区

产业生态：聚集纳睿雷达、海鸥飞行汽车等 40 余家企业，2023 年产值 42.45 亿元，建成全国首套全空间智能化体系服务平台。

应用场景：横琴岛至澳门的跨境物流航线开通，无人机搭载量子加密技术保障数据安全。

广州花都低空经济产业园

重点方向：聚焦低空 AI+、智能制造，引入顺丰无人机研发基地，建设无人机适航认证中心。

3.华中地区

武汉光谷低空经济示范区

政策框架：《湖北省加快低空经济高质量发展行动方案》提出，2027 年产业规模突破 1000 亿元，建设 30 个通用机场和 600 个起降点。

场景创新：光谷生物城开通无人机药品配送网络，覆盖 10 家三甲医院，年配送量超 50 万单。

合肥骆岗低空融合飞行试验区

全球首创：建成全球首个低空交通枢纽港，开展 eVTOL 常态化演示飞行，计划 2025 年取得商业运营许可证（OC）。

4.西北地区

西安西咸新区无人机试飞基地

功能定位：集研发、试飞、培训于一体，获批空域 78.5 平方公里，年试飞架次超 10 万次。

技术协同：与西北工业大学共建无人机联合实验室，突破高原气象适应性技术。

太原姚村低空经济产业园

投资规模：35 亿元建设华北最大城市空中交通运营基地，规划 1000 架无人驾驶载人航空器年产能。

5.东北地区

沈阳浑南低空经济创新园

政策力度：设立 20 亿元低空经济创新发展基金，对整机企业最高补贴 1000 万元，飞手培训费用政府补贴 50%。

场景规划：开通沈阳故宫空中观光航线，配套建设东北首家无人机科普研学基地。

三、特色领域示范基地

1.物流领域

舟山智能网联低空测试基地

场景实践：开通舟山至上海金山的海鲜物流航线，使用顺丰自研 eVTOL，80 公里航程仅需 1.5 小时。

技术保障：部署三维地图航线规划系统，实现台风天气下的自动避障。

2.应急救援领域

成都双流低空应急救援中心

网络覆盖：建成覆盖川西高原的应急救援网络，无人机搭载灭火弹可扑灭 50 米高建筑火灾，响应时间缩短 60%。

政策支持：对采购应急救援无人机的企业给予 30% 补贴，最高 500 万元。

3.农业领域

哈尔滨松北农业低空经济示范区

规模应用：无人机植保覆盖黑龙江省 1000 万亩耕地，单架次作业面积 500 亩，农药利用率提升 40%。

技术融合：集成卫星遥感与 AI 病虫害识别，实现精准施药。

四、政策创新与资源对接

1.空域管理

全国首个全域低空开放试点海南自贸港开放 3000 米以下空域，无需审批即可飞行。

动态空域划分：深圳试点 “核心管控区 + 一般管控区”，核心区提前 3 天申请，其他区域 “即报即飞”。

2.资金支持

国家级基金：中央财政设立 50 亿元低空经济产业基金，重点支持适航认证、通信网络建设。

地方配套：杭州对低空经济企业研发投入给予 15% 补贴，单个企业年补贴不超过 500 万元。

3.人才培育

产教融合：南京航空航天大学设立低空经济学院，定向培养飞控系统、适航认证等领域人才。

技能认证：AOPA 无人机驾驶员培训纳入 “新型职业农民” 补贴范围，持证人员可获 5000 元奖励。

五、风险防控与合规建议

资质要求：商用无人机需取得民航局 CCAR-135 部运营资质，农业植保需通过农业农村部操作证书考试。

安全监管：强制安装北斗定位模块，接入省级低空飞行监管平台，违规飞行最高罚款 10 万元。

保险配置：机身险保额不低于 500 万元，第三者责任险保额不低于 2000 万元。

六、企业发展路径建议

七、未来趋势与前瞻

技术突破：氢动力无人机续航将突破 500 公里，量子加密技术实现飞行数据零泄露。

场景扩展：2025 年城市空中交通（UAM）将进入商业化阶段，eVTOL 通勤成本降至出租车的 1.5 倍。

生态重构：“低空 + 新能源”“低空 + AI”“低空 + 北斗” 融合创新将催生万亿级市场。

企业需紧密跟踪政策动态，结合自身资源选择切入点，在合规框架内快速抢占市场份额。建议优先关注国家战略示范基地（如北京大兴、四川天府新区）和区域重点基地（如深圳、武汉），这些区域政策红利集中、产业链成熟，适合作为布局起点。