随着低空经济爆发式增长，无人机物流、eVTOL通勤等场景加速落地，但“如何合法申请航线”仍是企业最大痛点。本文结合民航局最新政策与实战案例，拆解低空航线许可证申请全流程，涵盖资质、材料、审批、补贴等核心问题，助你少走弯路，抢占低空经济红利！

图 1：低空经济运营产业思维导图

一、申请前必看：企业资质“三证合一”

低空航线不是想飞就能飞！企业必须满足以下硬性条件：

1. 基础资质

• 持有《通用航空经营许可证》（CCAR-91/135部认证）；

• 外资企业需商务部备案（持股≤49%）。

2. 设备合规

• 无人机需CAAC适航证（如大疆Mavic 3 Enterprise）；

• eVTOL需通过民航局特殊适航审定（如亿航EH216-S）。

3. 场景资质

• 电力巡检需能源局许可证；

• 跨境物流需海关总署备案（附案例：深圳-香港航线需提交《粤港澳飞行协议》）。

⚠️避坑提示：南京要求航线纳入《低空应用场景指导目录》，合肥载人航线需接入城市交通管理平台！

二、四步通关：低空航线审批全流程

     阶段一：预申请

• 登录全国统一平台UOM系统（https://uom.caac.gov.cn），提交《空域使用意向书》（3个工作日内反馈）。
  阶段二：材料提交

• 核心文件：营业执照、飞行计划表（WGS-84坐标精确至小数点后6位）、安全预案（断链返航方案）。
  阶段三：空域协调

• 空管部门排查冲突（如与民航航线重叠），耗时7-15天。
  阶段四：终审发证

• 民航局颁发《低空空域使用许可证》，5个工作日内完成。

加速技巧：选择合肥、南京等试点城市，可走“绿色通道”（如湖南应急救援航线2小时极速审批）。

三、材料清单：这些文件缺一不可

典型案例：

• 南京长江物流航线：提交《物流可行性报告》+协调禄口机场空域+市交通局审核协议；

• 深圳跨境航线：需海关总署《跨境方案》+公安厅《反制系统接入证明》。

  
  

四、政策红利：这些城市补贴最高1500万/年

• 深圳：载人航线补贴100元/人·架次（年封顶1500万元）；

• 南京：新开航线奖励20万元/条（首年飞行≥5000架次）；

• 湖南：无人机物流航线一次性补贴10万元/条，旅游航线飞行超2500架次再补35元/架次。

赚钱机会：合肥eVTOL通勤、武汉跨江商贸航线（全国首条）、南京无人机灯光秀已落地变现！

五、风险防控：违规最高判10年！

• 法律责任：黑飞罚款2000-2万元，涉军事禁区可判刑；

• 数据安全：测绘数据出境需省级网信办审批；

• 设备要求：无人机需双冗余导航（北斗+GPS），eVTOL需符合2025新适航标准。

六、2025政策风向：企业必抓3大趋势

1. 考核升级：物流航线避障算法纳入审批指标；

2. 资质加码：建议同步考取CAAC执照+北斗认证；

3. 技术适配：优先选择支持Remote ID机型（如大疆Mavic 3 Classic）。

结语
低空航线申请看似复杂，实则“标准化流程+政策红利”清晰可循。企业只需抓住资质、材料、区域选择三大核心，即可高效通关。

• 全国审批入口：UOM系统（https://uom.caac.gov.cn）；